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小长假第一天 发烧友力挺孔学堂文化清明活动

2019-08-21 10:31 来源:企业家在线

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事涉180万亿资产,国资监管改革提速,专家称应回归监督定位

事涉180万亿资产,国资监管改革提速,专家称应回归监督定位
2019-08-21 17:29:37 第一财经

作为国资国企改革的重要组成部分,国资监管体系改革正在加速。

国务院国资委26日召开地方国资委负责人座谈会,明确提出加快构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋。

业内人士分析,当前央地国资合作加深,相互参股持股日益增加,客观上为国资一盘棋提供了条件。未来国资监管改革的方向,是将企业的经营自主权返还给企业,国资监管机构真正回归到监督的定位。

提高国资监管统一性

国资委党委书记、主任郝鹏在座谈会上表示,党的十八大以来,国有资产管理体制不断完善,国资监管机构已经成为国家治理体系的重要组成部分,国有资产监管得到切实加强,国有资产保值增值责任得到有效落实。

国资委披露的数据显示,2013年~2018年国资监管系统企业资产总额从85.4万亿元增长到180.7万亿元,营业收入从42.0万亿元增长到55.4万亿元,利润总额从2.2万亿元增长到3.4万亿元,年均增速分别达16.2%、5.7%、9.3%。

不过,当前国资监管还存在着诸多问题。中国企业联合会研究部研究员刘兴国接受第一财经记者采访时表示,一是国资监管主体不统一,在同一级国资监管中,有些国有资产由国资委监管,有些则是有财政部门监管,还有一些则是由其他部委或部门各自为政自行监管,虽然有一些地方层面在积极探索构建统一监管体系,但国家层面并无推进。

二是国务院国资委与地方国资委之间的工作指导定位,不利于统一国资监管认识与监管标准,客观上容易产生监管的区域性差异;三是监管定位上的问题,国资监管工作的定位,可能更多要放在“监”字上,但目前看,更多是还是继续停留在“管”字上。

刘兴国表示,加强国资的统一监管,形成国资监管一盘棋,既是深化改革的需要,也是国资发展的需要,这有助于提高国资监管的统一性与有效性,让国资监管真正做到同要求、全覆盖、高效率。

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